Антирейдер. Незаконные корпоративные захваты. Проблематика и защита - Александр Владимирович Аронов
Российская правовая система в рассматриваемый период времени столкнулась с рядом трудностей при рассмотрении дел о корпоративных захватах. Основные сложности были связаны с:
1. Доказыванием незаконности действий: рейдеры умело прятались за формальными юридическими процедурами, что затрудняло процесс доказывания их преступных намерений в судах.
2. Коррупцией и бюрократией: к сожалению, в некоторых случаях рейдеры могли использовать коррупционные схемы и договариваться с нечестными чиновниками или представителями правоохранительных органов.
3. Недостаточной защитой прав акционеров: не все акционеры своевременно осознавали необходимость защищать свои права и интересы, что также облегчало рейдерским группам захват бизнеса.
Этот период оказался весьма показателен для изучения природы, влияния рейдерских захватов и способов противодействия им.
Конец 2010-х годов был временем адаптации российской экономики к вызовам санкций и колебаниям глобальных рынков. Многие компании, испытывая финансовые трудности, становились уязвимыми для рейдерских атак. Слабая защита прав собственности и коррупция в правоохранительной и судебной системе также делали бизнес-климат более нестабильным и открытым для злоупотреблений.
Для борьбы с этими проблемами предпринимались различные меры, прежде всего – законодательные (судебные) реформы. Были введены поправки в законы, направленные на усиление ответственности за незаконные захваты и защиту акционеров, а также началась активная работа по повышению прозрачности в корпоративном секторе.
К 2015 году стало наблюдаться снижение числа резонансных дел о корпоративных захватах, что можно связать с постепенным усилением законодательства и улучшением правоприменительной практики. Однако проблема рейдерства не была полностью изжита и осталась актуальной темой для бизнес-сообщества и государства.
История и практика рассмотрения дел о корпоративных захватах в России в 2010–2015 годах показывают важность комплексного подхода к защите прав собственности и необходимость постоянного совершенствования правовой базы для обеспечения честных и прозрачных условий ведения бизнеса.
В 2015–2020 годах в России вновь возросла активность корпоративных захватов, что отражало как экономическую, так и юридическую динамику изменений в экономической и политической жизни страны. Корпоративные захваты были направлены на неправомерное или полулегальное поглощение компаний через манипуляции с активами или воздействие на их руководителей.
Российское законодательство в этот период старалось укрепить барьеры против корпоративных захватов, усиливая роль правоохранительных органов и улучшая правовые нормы. В 2015 году в Гражданский кодекс России были внесены изменения, направленные на защиту акционеров и предотвращение злоупотреблений со стороны мажоритариев. Тем не менее практика показала, что наличие законов не всегда гарантирует их эффективное применение.
Правоохранительные органы, прокуратура и суды постепенно стали более активными в борьбе против рейдерства. Во второй половине 2010-х годов началась работа по созданию единых методических рекомендаций для судей и следователей. Было выявлено, что многие дела о корпоративных захватах затягивались из-за недостатка знаний и опыта у представителей правосудия, а также из-за коррупционных факторов.
Российская судебная система в указанный период начала использовать более строгие меры для борьбы с корпоративными захватами. Было повышено внимание к доказательствам и процедурам, что сделало судебные разбирательства более справедливыми. Судьи стали проявлять большую бдительность к подозрительным сделкам и действиям, связанным с изменением структуры собственности компаний.
Кроме того, повысилась роль арбитражных судов, а введение института арбитражных управляющих частично ограничило возможность незаконных и скорых поглощений, обеспечивая более строгий контроль над деятельностью компаний, оказавшихся в сложной финансовой ситуации. В ответ на актуальные проблемы были приняты важные законодательные акты. В 2016 году Федеральное собрание России и Президент России внесли изменения в Гражданский кодекс России, усилившие защиту акционеров и владельцев бизнеса.
Кроме того, в 2019 году Федеральная налоговая служба России направила владельцам компаний рекомендации по противодействию рейдерским захватам в системе действующих правил регистрации и постановки на учет.
Чтобы не произошло рейдерского захвата компании, необходимо руководствоваться:
• Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• приказом ФНС России от 11.02.2016 г. № ММВ–7–14/72 «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ».
В ответ на потребность в защите бизнеса российские законодатели приняли ряд мер, направленных на предотвращение рейдерских атак. Важным шагом стало принятие поправок в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Эти изменения усилили административную ответственность за фальсификацию данных и упростили процедуру оспаривания незаконных регистраций. Важной мерой стало также введение понятий «временный управляющий» и «внешний управляющий», что позволило предоставлять компаниям дополнительную защиту в период нестабильности.
Существенным шагом вперед для регистрации прав собственности стало внедрение современных технологий, включая блокчейн (от Blockchain – цепь из блоков), то есть выстроенную по определенным правилам непрерывную последовательную цепочку блоков (связный список), содержащих какую-либо информацию, где связь между блоками обеспечивается и нумерацией, и тем, что каждый блок содержит свою собственную хеш-сумму и хеш-сумму предыдущего блока, а изменение любой информации в блоке изменит его хеш-сумму. Это позволило повысить прозрачность процессов и снизить вероятность мошенничества. Важную роль в корпоративных захватах часто играют финансовые институты, включая банки. Участие банков в схемах корпоративного захвата может принимать различные формы, начиная с непрямого содействия и заканчивая активным вовлечением.
Одной из наиболее распространенных практик является предоставление кредитов или реструктуризация долгов потенциальных компаний-мишеней. Банки, обладая мощными финансовыми инструментами и доступом к информации, могут влиять на судьбу компаний, которые испытывают временные финансовые трудности. При сотрудничестве с определенными деловыми кругами или организациями они могут способствовать изменениям в управлении компаний или инициировать процедуры банкротства с целью последующего перераспределения активов.
Еще одной формой участия является оказание услуг доверительного управления или консалтинга, когда банк тесно сотрудничает с компанией, испытывающей трудности. Используя влияние и знания о внутренней структуре бизнеса, банкиры могут лоббировать интересы новых потенциальных владельцев, способствуя трансферу собственности.
Кроме того, важную роль играют так называемые враждебные поглощения, подпадающие под описанные выше понятия «корпоративный захват» или «незаконный корпоративный захват», при которых банк фактически становится инструментом в руках стратегических инвесторов. В таких ситуациях финансовые учреждения могут поддерживать агрессивные поглощения, предоставляя ресурсы и техническую поддержку для достижения целей слияний и поглощений.
Также нужно отметить, что участие банков в корпоративных захватах не всегда носит незаконный характер. Однако, учитывая отсутствие полной прозрачности и контроля, данное явление вызывает обеспокоенность у